一批法律法规8月起实施 铁路货物统一运价上调

 

      哈尔滨太平国际机场口岸将于8月1日启动实施针对部分国家外国人72小时过境免签政策，国内第一个移动电源强制标准8月1日起实施，鱼龙混杂的“充电宝”市场有了标准。《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》也将于8月1日起施行。这一办法明确生活垃圾分三类投放，个人未分类投放或者未按规定分类投放生活垃圾的，最高可处100元罚款的处罚。另外，京津冀地区手机长途漫游费也有望于8月1日起正式取消。从8月1日起，从中央到地方，一批法律法规将开始实施，悄然改变着公众的生活。

　　全国：

　　国内第一个移动电源强制标准8月1日实施

　　移动电源的出现，让我们能随时随地更便捷的使用手机，但不可否认，近年来发生的移动电源突然冒烟或发生爆炸的事件，并不少见。至于容量虚标，产品标识不全等问题，更是屡见不鲜。在目前市场鱼龙混杂、缺少国家标准的情况下，不合格的移动电源，其实是个有着潜在危险的“小炸弹”。

　　现在，国内第一个移动电源国家强制标准终于正式出台了，并将从2015年8月1日起开始实施。根据中国国家标准化管理委员会官网资料，这个标准号是GB 31241-2014，全名《便携式电子产品用锂离子电池和电池组安全要求》

　　最北国际机场8月1日起针对51国施行72小时过境免签

　　哈尔滨太平国际机场口岸将于2015年8月1日启动实施针对部分国家外国人72小时过境免签政策。哈尔滨市是中国最北部省份黑龙江的省会，该省与俄罗斯接壤，地处东北亚核心位置，哈尔滨市也成为中国对外贸易的中心城市，哈尔滨太平国际机场目前已经开通了通往亚洲、欧洲、美洲等多国的国际航班，境外客流持续增长。

　　铁路货物统一运价上调

　　发改委近日下发《关于调整铁路货运价格 进一步完善价格形成机制的通知》。按照铁路与公路货运保持合理比价关系的原则，《通知》明确，国家铁路货物统一运价由平均每吨公里14.51分钱提高到15.51分钱，并作为基准价，允许适当上浮，上浮幅度最高不超过10%，下浮仍不限，在上述浮动范围内，铁路运输企业可以根据市场供求状况自主确定具体运价水平。

　　《检验检测机构资质认定管理办法》

　　消费者新买的衣服质量怎样、家里刚添置的空调效能如何?这些问题可能需要专业的检验检测机构来回答。而谁有资质来进行这些检测呢?《检验检测机构资质认定管理办法》将于8月1日起施行，将会规范检验检测机构的资质认定工作，加强对其监督管理。

　　8月1日起A股交易费率将大幅降低

　　上海证券交易所1日晚间通过官方微博发布，沪、深证券交易所和中国证券登记结算公司拟自8月1日起调低A股交易结算相关收费标准，其中沪深交易所收取的交易费率降低30%。

　　省、直辖市

　　北京将统一商品房与保障房物业管理

　　从今年8月1日起，在北京市新建商品住房配建项目中，商品房与保障房将实施统一物业管理，建设单位不得通过增设围栏、绿植等方式将同一个物业管理区域内的保障房与商品房分割。

　　天津：扩大社区药品报销范

　　日前，天津市人社局印发《关于低价药纳入社区医保支付管理有关问题的通知》，将低价药纳入社区医保报销范围，切实降低参保患者个人负担。新政策8月1日起实施，范围涵盖公立社区医疗机构，以及零售药店和民营一级及以下级别的医疗机构。

　　广西：六设区市行使地方立法权

　　自治区十二届人大常委会第十七次会议审议认为，柳州、桂林、梧州、北海、钦州、玉林6市在立法能力建设、立法工作制度建设等方面具备了行使地方立法权的基本条件，有较为迫切的立法需求。会议决定，6市自今年8月1日起开始行使地方立法权。

　　四川：

　　举报骗保者最高可获10万元奖励

　　7月6日，四川省人社厅发布消息，为鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金监督，8月1日起，我省正式实施社会保险基金监督举报奖励制度，举报骗保者最高可获得10万元奖励。

　　乘客被困电梯5分钟后必须得到救援

　　四川省首个省级电梯管理办法《四川省电梯安全监督管理办法》(以下简称《办法》)日前经省政府常务会议审议通过。这意味着，今后电梯生产和经营、采购、维保、使用管理、检验检测、监督管理等相关单位的责任和义务上升到法律层面进行明确。《办法》从8月1日起正式实施。《办法》提出，电梯使用单位应当确保电梯紧急报警装置有效运行，即时响应乘客被困报警，做好安全指导工作，并在乘客被困报警后5分钟内通知维护保养单位采取措施实施救援。

　　校车上路应配行车记录仪

　　《四川省〈校车安全管理条例〉实施办法》将于8月1日起施行。该条例规定，对长期困扰校车推行的经费问题，县级以上地方人民政府应当建立多渠道筹措校车经费机制，并通过财政资助、税费优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，按照规定支持使用校车接送学生服务。为保证行驶安全，四川省要求校车应当按照规定配备并开启具有卫星定位功能的汽车行驶记录仪。学校或校车服务提供者应当建立卫星定位汽车行驶记录仪监控平台。

　　辽宁：执法部门应在旅游旺季现场受理投诉

　　辽宁省十二届人大常委会第十九次会议近日表决通过了《辽宁省旅游条例》(以下简称条例)，新条例8月1日起施行，同时2005年颁布施行的旧《辽宁省旅游条例》将废止。

　　条例共7章55条，主要就旅游促进与发展、资源保护与开发、权益保障与经营、安全与监管等方面做出了规定。在旅游促进与发展方面，因为旅游产业具有投资量大、回收期长、牵动面广等特点，仅仅依靠市场机制难以在短时期内实现旅游业的快速发展，需要政府进一步加大对旅游产业的支持。为此，条例第9条提出：省市县政府应当结合本省路网规划，统筹安排通往旅游景区的交通项目，统筹规划建设游客集散中心和中转站、旅游客运专线、自驾车营地等配套基础设施。

　　福建：禁止在风景名胜区进行商品房开发

　　条例严格限制风景名胜区内的建设，禁止在风景名胜区内设立各类开发区、进行商品房开发以及在核心景区内建设宾馆、酒店、会所、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。

　　山东：出台规定保障律师执业权利

　　为保障律师执业权利，山东省出台《关于进一步保障律师执业权利的若干规定》，健全律师权利受到侵害的救济及责任追踪机制，规定律师从事执业活动依法享有会见、阅卷和调查取证等权利。该规定将于8月1日起施行。

　　各地：

　　深圳：个人未按规定分类投放生活垃圾或罚款100元

　　《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》将于8月1日起施行。这一办法从制度上对广东省深圳市的生活垃圾分类和减量工作予以明确和保障，明确生活垃圾分三类投放，个人未分类投放或者未按规定分类投放生活垃圾的，最高可处100元罚款的处罚。

　　潍坊： 部分单位可免费停车

　　为加强停车服务收费管理，规范停车服务收费行为，保护车辆停放者和停车场经营者的合法权益，潍坊市发改委、市公安局、市财政局联合制定了《潍坊市停车服务收费管理办法》，明确了两种计费方式，并规定医疗机构、行政机关等单位可据相关情况免费停车。《办法》自2015年8月1日起开始施行，有效期至2018年7月31日。

　　西安：禁止在城市桥梁下从事商贸活动

　　《西安市城市桥梁下空间管理办法》将于今年8月1日起施行。禁止在城市桥梁下空间从事商业、餐饮、娱乐、修车、洗车等各种商贸活动。

　　福州：妇幼医疗卫生机构、中小学校等12类场所禁烟

　　条例明确规定了妇幼医疗卫生机构、中小学校、公共科教文化场馆、交通工具、体育场馆、机关、团体、事业单位的室内公共场所等12类场所为全面禁止吸烟的场所。明确了中型以上餐馆、营业性歌舞游艺娱乐场所、酒店、旅馆、洗浴场所的室内公共活动区域以及公共交通工具的室内等候场所等5类公共场所的经营者和管理者可设置固定的吸烟点，吸烟点以外的室内区域禁止吸烟，没有设置吸烟点的，属于全面禁止吸烟场所。同时，还规定了福州市政府可根据经济社会发展的实际需要，逐步增设禁止吸烟的场所。

　　大连：14项禁止行为保障乘客乘车安全和权益

　　《条例》对轨道交通的基本概念作了界定，明确为“地铁、轻轨等采用专用轨道导向运行的公共客运系统”。同时，按照市政府确立的建设和运营相分离的轨道交通管理体制，《条例》第五条规定：“市人民政府授权的市轨道交通建设管理机构负责轨道交通建设的监督管理工作。市交通主管部门是轨道交通运营的行政主管部门，其所属的轨道交通运营管理机构负责本市轨道交通运营的日常监督管理工作。”